北宋穿越指南_0356【观政四】 首页

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  0356【观政四】 (第1/3页)

  北宋穿越指南初来贵宝地0356【观政四】最新网址:张根带着妻子黄氏,第一次到朱国祥府邸做客。

  朱国祥热情接待,让沈有容、文小妹陪黄氏聊天,还把儿媳张锦屏也叫来见父母。

  相比结亲之时,两家人明显生疏许多。

  几杯酒下肚,张根随口提醒:“禄吏范围,已扩大到县衙手分,阁下有恁多钱粮,用来支付吏员俸禄吗?”

  “总得试试,而且俸禄也不高,很多吏员只能领到些月粮。”

  朱国祥详细阐述道:“大宋朝廷,很多衙门是重叠的。有了崇文院、秘阁、龙图阁,又置昭文馆、集贤院,这五个衙门,其实只留一两个就可以。尚书省有六部诸司,又加九寺,再加三司,这些衙门能砍掉一半,朝廷不就把三司给砍了吗?有礼部,有太常寺典礼乐,又置议礼局、礼仪院、太常礼院。有刑部,有大理寺典刑法,再置审刑院。这些衙门不仅职权重叠,冗官无数,且每个衙门都多置吏员,正名吏员之下还有候缺吏员。冗官、冗吏就是这么来的,把多余衙门裁撤掉,用来给底层吏员发俸不好吗?”

  朱国祥喝了一杯,继续说道:“朝廷中枢如此,各路州府也是如此,大量衙门职权重叠,冗官冗吏无数。砍掉一半都多余,精简机构,裁剪冗员,还能提高办公效率。

  赵光义在位时,朝会官员才两百人。

  到宋真宗继位,已增加到四百人。

  至宋仁宗登基,直接变成一千多!

  此后还在继续扩大编制,中央如此,地方也是如此。

  而每增加一个官员,就要增加几个吏员,甚至是十多个吏员。

  如果是因为经济人口增涨,需要不断增加官吏还说得过去。但很多衙门纯属多余,很多职位完全虚设,直接砍掉一半都绰绰有余。

  特别是额外官、闲散官,纯粹就是吃干饭的!

  裁撤一个闲官,就能顺势裁掉一堆吏员,用供养他们的俸禄,去给基层吏员开工资不好吗?

  张根举杯相碰:“阁下欲行青苗法?”

  “青苗法必须做,但怎样做还得仔细谋划。”朱国祥对此也感到头疼。

  由于宋徽宗横征暴敛农村的小门小户,基本都欠着大户高利贷,利滚利几辈子也还不完。

  打土豪分田地肯定不行,真可以一刀切那么简单就舒服了。没有强大的基层掌控力,只会变成打砸抢烧,反而会破坏生产力和稳定的生产关系。

  更何况,地主也是朱家父子的基本盘。

  青苗法这玩意儿,并非王安石的发明,早在唐代中后期便有了。

  官府以常平仓为基础,丰年抬价买米,避免谷贱伤农;灾年低价售米,尽量平抑粮价。适量贷款给农民,让农民可以春耕,或用来渡过艰难时期。这就是沿用自唐代的青苗法。

  但实施过程中,有太多漏洞可钻,并且范围仅限于州县城附近农村。

  王安石的青苗法,就是要填上那些漏洞,且将范围扩大到更广阔区域。

  但操作完全变形!

  第一,王安石规定最高两分息,地方官员给整得至少三四分,低息惠民贷款直接变成高利贷。

  第二,害怕百姓胡乱借贷,让贫富搭配,十户结保贷款。如果真是低息,富户贷得更
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